01  现代农业生产离不开农药

我国是一个农业大国，种植的农作物品种多样。每年常发的病虫草害超过100余种，就目前的科学技术水平，农药仍是防治病虫害最有效的武器，特别是防治暴发性病虫害，具有其他技术无法替代的作用。

古代刀耕火种，农业生产效率低下，农作物产量极低。随着农业现代化的发展，特别是农药、肥料和优良品种的应用，大幅度提高了农业效率和产量，由于农药高效控制病虫草害，农民也从繁重的劳动中解放出来，“锄禾日当午”的景象已一去不复返了。农民有更多的地时间从事其他工作或享受生活的乐趣。

与农业防治、生物防治、物理防治等其他植保措施相比，农药具有适应面广、操作简易、规模巨大、作用快速、效果显著等优势，尤其当某种有害生物即将暴发成灾之时，化学防治往往是惟一可选择的有效措施。据统计，由于用药不当或停止用药，可导致作物减产35%～40%，其中水果、蔬菜损失可高达40%～60%，第二年甚至出现绝产。历史上，曾发生过多起因病虫害导致农作物绝产，引起饥荒，造成社会动荡的例子。如1992年棉铃虫在全国特大发生，重灾区棉花减产50％以上，全国减产30％以上。1950年、1964和1990年小麦条锈病曾3次全国大流行，分别损失小麦500、300和265万吨。

虽然非化学防治技术对病虫害也有一定的效果，但当某种有害生物暴发时，化学防治是惟一可以快速扑灭和挽救作物产量的方法。

可以断言，在未来相当长时间里，现代农业的发展，和保障粮食的供给，更离不开农药。

02  农药是利大于弊

化学农药如同人类科技进步的任何创造发明一样，是一把双刃剑，既有为人类造福的一面，又有不符合人类利益的副作用。其中最重要的副作用即是对人、畜及其他有益生物的毒性。

农药的利突出表现为农药是确保农业丰收的重要保证：农药的合理使用，有效地控制病虫害，消灭杂草，提高作物的产量和质量；公共卫生和疾病控制方面，在增加动物性食品产量、减少虫媒传染病和寄生虫病的发生、控制人兽共患病方面都起着十分重要的作用。

农药的弊表现为不科学和过度使用农药，带来食品安全、生态安全问题。农药在控制农业有害生物的同时，也对人类、家畜、禽、蜜蜂、家蚕、鸟类、有害生物的天敌生物、土壤中的有益微生物群落等有益生物造成毒害；农药残留进入水体，会对水生生物和地下水造成污染。而目前农药的科学管理和使用，已将农药的风险降到很低的程度。

03  我国农药使用数据

目前我国农药使用量的数据主要有3个来源，分别为FAO统计数据、国家统计局数据和全国农业技术推广中心数据（表1）。如2018年农药使用量FAO数据为177.36万吨，国家统计局数据为150.36万吨，均为农药制剂使用量，全国农业技术推广中心数据农药使用折百量为26.84 万吨。由于FAO和国家统计局的统计数据均用农药制剂量，而全国农业技术推广中心采用折百量，从制剂量和折百量之比为：1：5.60-6.61。

按照农药折百量数据，2015年我国农药使用量29.95万吨，到2018年使用量为26.84万吨，2015至2018年我国农药使用量减少3.16万吨，减幅10.6%。2015年我国农作物总播种面积1.668亿公顷，单位面积农药使用量1.795千克/公顷，2018年农作物总播种面积1.659亿公顷，单位面积农药使用量1.618千克/公顷，单位面积农药使用量减幅9.9%。据公开数据显示，2018年美国加州地区农药使用量9.48万吨，农药使用覆盖面积为0.427亿公顷，单位面积使用量为2.22千克/公顷，通过数据看出我国农药单位面积使用量显著低于美国加州地区。考虑到我国农药除用于农业外，还用于森林病虫害防治、收获后粮食贮藏、进出检疫、卫生害虫等。因此，我国农业单位面积农药用量应比计算的2018年单位面积农药使用量1.618千克/公顷更低。

04  我国农药占世界农药的比例